清明前后，很多人都被同样的问题困扰着。全国各地不熟悉殡葬条例的人大都认为，买墓地就等于买房子，土地使用权可以保留70年。但事实上，很多地方的殡葬法规或公募基金管理办法都规定，墓葬的最长使用年限为20年。

据上海市殡葬行业协会会长王洪杰介绍，从公墓性质来看，有四种情况，一种是国有资产背景，一种是国有资产和集体合资，一种是私人承包，另一种是产权归私人所有。

根据规定，公墓的设立需要经当地民政、规划和国土资源等部门批准。与房地产业类似，墓地土地的所有权属于国家或集体所有。

但是，与购买住宅商品房不同，墓地使用权的规定比较模糊。根据1992年颁布实施的《公墓管理暂行办法》，经营性公墓一次性收费不得超过20年

因此，民政部社会事务司副司长李波表示，“公墓使用年限为20年”的提法有误。所谓“20年”，不是指公墓的使用期限，而是指20年的墓葬保护费用支付周期。只要按时缴纳墓穴保护费，墓地就可以继续使用。

根据民政部最新解释，公墓的使用年限与土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年。古墓的更新工作已陆续开始。续期日期自墓龄满20年之日起计算。一般先办理10年续签手续。

本市许多公墓已达到或超过20年使用年限，各大公墓经常接到市民电话咨询。据市民政局殡葬管理办公室主任王琦介绍，《北京市殡葬管理条例》规定，墓葬和骨灰保护费起算20年缴纳，期满后可以续缴。一般来说，一座墓穴和骨灰可以续期10年，续期需要缴纳土地租赁费和墓穴管理费。前者按国家统一规定每平方米计算，后者按墓葬原价的5%计算。相关负责人表示，续租的唯一途径是骨灰墓，目前仍在研究树葬和尸葬旧墓续租的方式。[六]

业主们抗议说，在建公墓之前是不吉利的。被指选择行洪区所在地且没有手续的村领导说，他们不需要批准自治行为。由于距离小区北门不到50米，朝阳金盏乡小店村的公墓建设遭到清翠园业主的反对。据业主介绍，该墓地位于温榆河泄洪河道内，大量树木被擅自砍伐。金盏乡和小店村否认砍伐树木和影响排洪，称修建公墓是村民的自治行为。民政部门表示，村公墓建设必须经过批准。