民生问题涉及衣、食、住、生、病、死。改革开放以来，随着物质生活的丰富和精神的追求，殡葬服务作为人民生活的重要组成部分，在经济的快速发展中逐渐落后，不能适应时代的发展和市场需求的提升，而无法为客户提供更好的临终关怀服务体验，并逐渐成为一种备受诟病的实践。工业。

重庆公墓殡葬服务业的发展在很大程度上是由于产业落后的扶持政策造成的。目前，1997颁布的《殡葬管理条例》仍在行业中普遍使用。自2004以来，殡葬业的一些环节已向市场开放，造成了大批民营殡葬企业。但是，以往的规章制度缺乏对服务机构和从业人员资格的监管政策，同时对殡葬活动中的民事权利和义务也没有详细规定，以产生消费者权益。效益难以得到有效保障。